Рассмотрев жалобу Т.В. Рзаевой по факту распространения листовки «За Пеунову – значит «За Родину», Избирательная комиссия Вла-димирской области установила.

27.12.2011 г. в Избирательную комиссию Владимирской области по-ступила жалоба Т.В. Рзаевой по факту распространения листовки «За Пеунову – значит «За Родину». Данный материал призывает «поставить подпись» за кандидата в Президенты Российской Федерации С. Пеунову. В качестве приложения была представлена копия вышеназванной листовки. Заявитель просит признать данный материал агитационным и обратиться в соответствующие правоохранительные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и об изъятии незаконных материалов.

30.12.2011 г. данный вопрос был рассмотрен на заседании Рабочей группы Избирательной комиссии Владимирской области по информацион-ным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов.

В процессе обсуждения было установлено, что данный материал представляет собой листовку формата А4. На лицевой стороне листовки в верхнем левом углу содержится логотип незарегистрированной партии «Воля». Также на лицевой стороне размещен текст о деятельности С. Пеуновой, в центре которого находится ее фотография. В левой колонке текста содержится информация о том, что «… она (С. Пеунова) готова взять на себя ответственность за Родину и стать президентом страны». Данный текст содержит в себе признаки предвыборной агитации, предусмотренные положениями статьи 49 Федерального закона от 10.01.2003 г. № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» (далее – Федеральный закон).

Во второй колонке текста содержится негативная информация о кандидатах на должность Президента Российской Федерации С. Миронове и В. Жириновском.

На оборотной стороне листовки в левой колонке говорится о «прези-дентской программе» С. Пеуновой, что также может быть рассмотрено как элемент предвыборной агитации.

В соответствии с положением ч.1 ст.49 Федерального закона, в период проведения избирательной кампании предвыборной агитацией в том числе признаются:

1) выражение предпочтения какому-либо кандидату, какой-либо по-литической партии, выдвинувшей кандидата, в частности указание, за какого кандидата будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с пунктом 2 статьи 47 Федерального закона);

2) распространение информации с явным преобладанием сведений о каких-либо кандидатах, политических партиях, выдвинувших кандидатов, в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;

3) распространение информации о деятельности кандидата, не свя-занной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;

4) деятельность, способствующая формированию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, политической партии, к которой принадлежит данный кандидат, политической партии, выдвинувшей кандидата;

В соответствии с требованиями ч.5 ст. 55 Федерального закона запрещается изготовление предвыборных агитационных материалов без предварительной оплаты из соответствующего избирательного фонда. Указанный в обращении материал не содержит сведений об оплате его изготовления за счет средств соответствующего избирательного фонда, а также иных сведений, установленных ч. 2 ст. 55 Федерального Закона. На основании вышеизложенного, Избирательная комиссия Владимирской области постановляет:

1. Признать, что листовка «За Пеунову – значит «За Родину» является незаконным предвыборным агитационным материалом, выпущенным и распространяемым с нарушением требований действующего законодательства.

2. Направить в УМВД России по г.Владимиру представление о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии неза-конных предвыборных агитационных материалов и о привлечении винов-ных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.