Рассмотрев жалобу Уполномоченного представителя избирательного объединения Региональное отделение во Владимирской области Политической партии «Гражданская платформа» Щукина В.К. Избирательная комиссия Владимирской области установила.

10 августа 2013 года в Избирательную комиссию Владимирской области поступила жалоба уполномоченного представителями избирательного объединения Региональное отделение во Владимирской области Политической партии «Гражданская платформа» Щукина В.К. (далее - заявитель) по факту распространения газеты «Вести33.ru» №3(8) август 2013 г. (далее – газета), содержащую статьи «В лабиринте тарифного минотавра» (автор Степан Разин) и «Спрут-33» (автор Емельян Пугачев).

В своем обращении Заявитель указывает, что на титульном листе газеты помещена фотография кандидата в депутаты Законодательного Собрания Владимирской области шестого созыва Филиппова А.С., выдвинутого Региональным отделением во Владимирской области Политической партии «Гражданская платформа».

В статье «Спрут-33» опубликованы высказывания кандидата Филиппова А.С., без согласия их автора.

Заявитель утверждает, что в статьях «В лабиринте тарифного минотавра» и «Спрут-33» сообщается крайне негативная информация о кандидате Филиппове А.С. и Региональном отделении во Владимирской области Политической партии «Гражданская платформа», которое автор статьи «Спрут-33» называет «самозваной оппозицией», «Гражданской платформой миллиардеров.

Аналогичная информация содержится в статьях «Путеводная нить» от 05.08.2013 г., «В лабиринте тарифного минотавра. Часть III» от 05.08.2013 г., «В лабиринте тарифного минотавра. Часть II» от 28.07.2013 г., которые размещены на сайте издательства «Вести33.ru».

Заявитель считает, что указанные статьи являются оскорбительными, агитационными, написаны крайне некорректно и с нарушением норм законодательства РФ. Заявитель просит обратиться в правоохранительные органы с требованием о проведении проверки в отношении издательства газеты «Вести33.ru» и авторов статей «В лабиринте тарифного минотавра» и «Спрут-33», запретить распространение номера газеты №3(8) август 2013 г. как в качестве печатного издания, так и в сети «Интернет», привлечь к административной ответственности издательство «Вести33.ru» в соответствии со ст. 5.11 КоАП РФ, обязать издательство «Вести33.ru» опубликовать в следующем выпуске газеты и разместить на сайте ответ и (или) опровержение на указанные статьи в соответствии с законодательством РФ.

14.08.2013г. жалоба уполномоченного представителя избирательного объединения Региональное отделение во Владимирской области Политической партии «Гражданская платформа» Щукина В.К. была рассмотрена на заседании Рабочей группы Избирательной комиссии Владимирской области по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов (далее – Рабочая группа).

Рабочая группа установила, что газета «Вести33.ru» является печатным СМИ (свидетельство ПИ № ТУ 33 – 00217) , распространяемым на территории Владимирской области; сайт «Вести 33.ru» не является средством массовой информации и принадлежит СМИ Информационное агентство «Вести 33.ru» (свидетельство ИА № ТУ 33 - 00218).

Установлено, что в газетной статье «В лабиринте тарифного минотавра» и её электронной версии в трёх частях, размещенной на сайте «Вести33.ru», отсутствуют признаки предвыборной агитации, предусмотренные пунктом 2 статьи 44 Закона Владимирской области от 13.02.2003 № 10-ОЗ «Избирательный кодекс Владимирской области».

Установлено, что в газете «Вести33.ru» №3(8) август 2013 г. в статье «Спрут-33 (названная статья на сайте «Вести 33.ru» не размещена) содержатся признаки предвыборной агитации, предусмотренные подпунктом «г» пункта 2 статьи 44 Закона Владимирской области от 13.02.2003 № 10-ОЗ «Избирательный кодекс Владимирской области» (далее – Кодекс), но действия представителей средства массовой информации газеты «Вести33.ru», совершаемые при осуществлении их профессиональной деятельности и указанные в подпункте «г» пункта 2 статьи 44 Кодекса не могут быть признаны предвыборной агитацией в силу пункта 2.1. статьи 44 Кодекса в виду однократности их совершения.

Таким образом, пункт 9 статьи 44 Кодекса не применим к статье «Спрут-33»; запрет, предусмотренный подпунктом «ж» пункта 7 статьи 44 Кодекса, не распространяется на представителей, осуществляющих выпуск газеты «Вести33.ru»; обязанность соблюдать запрет, предусмотренный пунктом 10 статьи 49 Федерального закона "О средствах массовой информации" от 27 декабря 1991 года № 2124-1, не распространяется на авторов статей «Спрут-33», «В лабиринте тарифного минотавра»; условия использования изображения и высказывания физического лица, предусмотренные пунктом 9 статьи 44 Кодекса не распространяются на использование изображения и высказывания кандидата в депутаты Законодательного Собрания Владимирской области шестого созыва Филиппова А.С. в материалах, опубликованных в газете «Вести33.ru».

В соответствии с пунктом 14 статьи 14 Закона Владимирской области от 13.02.2003 г. №10-ОЗ «Избирательный кодекс Владимирской области» обязание издательства «Вести33.ru» опубликовать в следующем выпуске газеты и разместить на сайте ответ и (или) опровержение на указанные статьи не входит в компетенцию Избирательной комиссии Владимирской области.

Запрошенные Избирательной комиссией Владимирской области (письмо от 12.08.2013 №01-22/855) письменные разъяснения редакции печатного СМИ газета «Вести33.ru» и СМИ Информационное агентство «Вести 33.ru» по фактам, изложенным в жалобе избирательного объединения Региональное отделение во Владимирской области Политической партии «Гражданская платформа» в адрес Избирательной комиссии Владимирской области в течение установленного срока не поступили.

На основании вышеизложенного, Избирательная комиссия Владимирской области постановляет:

1. Жалобу избирательного объединения Региональное отделение во Владимирской области Политической партии «Гражданская платформа» по факту распространения газеты «Вести33.ru» №3(8) август 2013 г. оставить без удовлетворения.

2. Обратить внимание учредителя и редакции СМИ газета «Вести33.ru» о недопустимости нарушения законодательства о выборах.

3. Уведомить редакцию средства массовой информации газета «Вести33.ru», информационное агентство «Вести 33.ru», их учредителя об административной ответственности за непредставление организациями, а также их должностными лицами сведений и материалов, запрашиваемых избирательной комиссией, предусмотренной пунктом 2 статьи 5.3. Федерального закона от 30.12.2001 №196-ФЗ "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".