«Электронный опрос пройдет успешно!» –интернет-конференция члена ЦИК России Эльвиры Ермаковой, посвященная подготовке к проведению электронного опроса во Владимирской области 1 марта 2009 года.

30.01.2009

Как относятся в городе Радужный к проведению эксперимента?

Нас очень тепло приняли в Радужном. Большую заинтересованность в проведении эксперимента проявили председатель территориальной избирательной комиссии Анатолий Тимофеев, глава ЗАТО город Радужный Сергей Найдухов, его заместитель по экономике и социальным вопросам Вячеслав Романов. Думаю, готовность областной и территориальной избирательных комиссий – примерно 50 процентов. Хотя нельзя не упомянуть, что во время подготовки к выборам у избирательных комиссий очень много работы и проведение эксперимента является своеобразной дополнительной нагрузкой.
Директор одной из школ, в которой будут организованы избирательные участки, задействованные в проведении эксперимента, сообщила, что старшеклассники готовы оказать помощь по информированию избирателей. В день голосования старшеклассники будут объяснять избирателям, как можно поучаствовать в электронном опросе с помощью мобильного телефона. Для нас это очень существенная помощь: мы сможем минимизировать организационные затраты на привлечение дополнительных специалистов. С другой стороны, с помощью старшеклассников информируются о проведении эксперимента ЦИК России их родители, родственники. Директор школы рассказала о запланированных на конец февраля выборах классного руководства. Я предложила директору и техническим специалистам рассмотреть возможность проведения школьных выборов с помощью мобильного телефона. Это, конечно, пока только в разработке. Все зависит от технических возможностей. Нужно заранее написать специальную программу, адаптированную под школьные выборы.

Какова  цель электронного опроса избирателей?

Главной целью эксперимента по электронному опросу является использование различных технических средств для максимального охвата избирателей, то есть сделать голосование максимально доступным. Мы видим на примере этого небольшого городка, что среди избирателей интерес к техническим новинкам есть.
Нужно отметить, что электронный опрос  не закреплен юридически, он проводится на уровне эксперимента. Перед нами стоит целый ряд вопросов. Как отметил глава ЗАТО город Радуждый Сергей Найдухов, самое главное для избирателей – защищенность голоса. Такая задача была поставлена перед разработчиками, и я думаю, что она будет успешно решена.
Не каждый владелец мобильного телефона сможет до конца использовать все технические возможности, предоставленные специальной программой. В городе Радужный выборы будут проходить по смешанной системе. Половина депутатов будет избираться в одномандатных округах, а половина – по партийным спискам. В списке политических партий  23 человека. Избиратель увидит на мобильном телефоне не просто название политической партии, он сможет посмотреть, кто включен в данный список первой тройки. Проще будет голосовать по одномандатным округам. В настоящий момент в городе Радужный зарегистрированы три кандидата.

Почему для проведения эксперимента был выбран город Радужный?

Предложение проводить эксперимент в этом городе сделала Избирательная комиссия Владимирской области. Оно было рассмотрено и одобрено ЦИК России 30 декабря 2008 года.
Город Радужный является закрытым административно-территориальным образованием (ЗАТО). Город относится к директивно созданным населенным пунктам. Его социально-бытовая структура сформировалась вокруг федерального государственного унитарного предприятия «Государственный научно-исследовательский испытательный лазерный центр (полигон) Российской Федерации «Радуга» имени И.С.Косьминова» (ФГУП ГосНИИЛЦ РФ «Радуга»).
Радужный расположен в лесном массиве в 25 километрах от областного центра – города Владимира. Численность населения составляет почти 18 тысяч человек.
Это молодой город. Жители в основном технические специалисты. Поэтому для них не будет особых сложностей во время участия в данном эксперименте.

В чем отличие эксперимента, проведенного в Новомосковске, от эксперимента, запланированного в городе Радужный?

Вы знаете, что во время Единого дня голосования в октябре 2008 года электронный опрос проходил в Новомосковске (Тульская область). Избиратели голосовали с помощью специального диска по сети Интернет. В этом году будут проходить три варианта электронного опроса: с помощью специального диска, с помощью социальных карт и с помощью мобильного телефона. Два последних варианта – с помощью социальных карт и с помощью мобильного телефона – будут проходить впервые.

Есть ли трудности при проведении эксперимента?

У голосования с помощью мобильного телефона много плюсов. Но перед нами встают и новые вопросы. Если говорить об эксперименте, то все более или менее понятно: гражданин проголосует на избирательном участке, а потом продублирует свой выбор с помощью мобильного телефона. А если появится возможность голосовать только с помощью мобильного телефона? Допустим, в настоящее время избиратель берет открепительный талон на избирательном участке, и его фамилия исключается из избирательных списков на этом участке. Будет ли иключаться фамилия избирателя при голосовании с помощью мобильного телефона? Как должна эта процедура проходить? Возникает целый ряд вопросов.
Думаю, что следует провести целый ряд подобных экспериментов.

Как будет проходить электронный опрос?

Для проведения электронного опроса формируются мобильные группы специалистов из сотрудников областной и территориальных избирательных комиссий. Рядом с выходом с избирательного участка будет расположен стол с табличкой «Эксперимент: электронный опрос избирателей». За столом находятся консультанты из числа специалистов мобильных групп. У каждого сотрудника будет специальный нагрудный знак с надписью «Эксперимент: электронный опрос избирателей. Консультант».
Рядом со столом будет расположен информационный плакат, с перечислением общих требований к маркам и моделям мобильных телефонов для участия в электронном опросе, а также информация о том, что участие в эксперименте для избирателя бесплатное.
Консультанты на выходе с каждого избирательного участка, участвующего в эксперименте, будут предлагать избирателям – владельцам соответствующих мобильных телефонов – принять участие в электронном опросе. Если избиратель согласен, то он подходит к регистратору дистанционного электронного опроса. Регистратор сообщает избирателю, что электронный опрос проводится до 20 часов по местному времени. После 20 часов принять участие в электронном опросе невозможно. Консультант разъясняет избирателю процедуры электронного опроса и учета его результатов и отвечает на возможные вопросы.
Регистрация избирателя выполняется оператором. Для этого используется номер мобильного телефона. Оператор загружает программное обеспечение в мобильный телефон избирателя с помощью Bluetooth или кабеля. После завершения регистрации на мобильный телефон избирателя приходит специальное SMS-сообщение, разблокирующее программное обеспечение для участия в электронном опросе. После этого избиратель может (до 20 часов местного времени) в любом месте запустить соответствующее программное приложение. На экране мобильного телефона будет отображен электронный бюллетень, и избиратель сможет сделать соответствующий выбор.
Избиратель получит подтверждение об успешном учете его выбора. После сообщения об успешном учете выбора программное обеспечение выводит сообщение о том, что электронный опрос избирателя завершен и предлагает ему удалить программное обеспечение с его телефона. Если избиратель отказался удалить программное обеспечение, то при следующем запуске приложения оно вновь сообщит о завершении опроса и предложит удалить программное обеспечение.
Возможность повторного выполнения приложения блокируется как на уровне самого программного обеспечения, так и на соответствующем сервере.

Информируется ли избиратель о проведении эксперимента?

Подготовка к проведению эксперимента сопровождается большой информационной работой. Нужно подготовить избирателя к проведению электронного опроса. Если у избирателя нет с собой мобильного телефона, представители избирательной комиссии предоставят ему мобильный телефон, на который для каждого пользователя будет загружаться специальная программа. Для этого специально закупаются мобильные телефоны. Таким образом, на этих участках каждый избиратель сможет принять участие в электронном опросе.

Каковы, на Ваш взгляд, перспективы эксперимента?

Мне кажется, что голосование с помощью мобильного телефона более перспективно, чем голосование с применением Интернета. Мобильный телефон всегда под рукой, им удобно пользоваться. Конечно, это удобнее. За рубежом явка во время голосования сразу поднимется: избирателю не надо будет добираться до посольства, не надо будет искать вход в Интернет. Разумеется, избиратели будут более активно голосовать.  Также много перспектив я вижу в использовании такого способа голосования в удаленных и труднодоступных районах. Безусловно, можно говорить и об удешевлении  процедуры голосования.
У нас организована слаженная команда специалистов, и я думаю, что электронный опрос пройдет успешно.